Antalya Türkiye’ye Giriş Yasağı ve Tahdit Kodlarının Kaldırılması

Türkiye’ye giriş yasağı veya yabancı hakkında oluşturulan bir tahdit kaydı; kişinin Türkiye’ye yeniden giriş yapmasını, vize ve ikamet izni işlemlerini, çalışma hayatını ve Türkiye’deki aile düzenini doğrudan etkileyebilen idari işlemlerdir.

Antalya’da yaşayan, çalışan, taşınmaz sahibi olan, şirket faaliyeti bulunan veya eşi ve çocukları Türkiye’de yaşayan yabancılar açısından giriş yasağı yalnızca seyahat bakımından değil; aile hayatı, ticari faaliyetler ve Türkiye’deki hukuki statü açısından da önemli sonuçlar doğurabilir.

Ancak bir yabancı hakkında giriş yasağı veya tahdit kodu bulunması, bu kaydın hiçbir şekilde kaldırılamayacağı anlamına gelmez.

Türkiye’ye Giriş Yasağı Nedir?

Türkiye’ye giriş yasağı, yabancının Türkiye’ye girişinin belirli bir süre veya ilgili idari karar kapsamında engellenmesine yönelik idari işlemdir.

6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nun 9. maddesinde Türkiye’ye giriş yasağı düzenlenmiştir.

Kanuna göre Türkiye dışında bulunan ve kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı açısından Türkiye’ye girişinde sakınca görülen yabancılar hakkında giriş yasağı kararı alınabilir.

Türkiye’den sınır dışı edilen yabancılar hakkında da ayrıca Türkiye’ye giriş yasağı tesis edilebilir.

Bu nedenle sınır dışı etme kararı ile giriş yasağının aynı işlem olmadığı özellikle dikkate alınmalıdır.

Türkiye’ye Giriş Yasağı ile Deport Aynı Şey midir?

Hayır.

Sınır dışı etme, diğer adıyla deport kararı, Türkiye’de bulunan yabancının ülkeden çıkarılmasına yönelik idari işlemdir.

Türkiye’ye giriş yasağı ise yabancının Türkiye’den çıktıktan sonra yeniden ülkeye girişini engelleyen işlemdir.

Bir yabancı hakkında yalnızca sınır dışı etme kararı, yalnızca giriş yasağı veya her iki işlem birlikte bulunabilir.

Bu nedenle deport kararının iptal edilmesi halinde giriş yasağının da mutlaka kendiliğinden sona ereceği varsayılmamalıdır.

Aynı şekilde giriş yasağının kaldırılması da varsa sınır dışı kararının hukuken ortadan kalktığı anlamına gelmez.

Her idari işlemin dayanağı ayrı incelenmelidir.

Tahdit Kodu Nedir?

Tahdit kodu, yabancının Türkiye’ye giriş, Türkiye’den çıkış, vize, ikamet, sınır dışı veya diğer yabancılar hukuku işlemleri bakımından değerlendirilmesinde kullanılan idari kayıtlardan biridir.

Tahdit kayıtları farklı hukuki sonuçlar doğurabilir.

Bir kayıt Türkiye’ye giriş yasağına, ön izin şartına, vize veya ikamet işlemlerinde ek incelemeye, sınır dışı sürecine, kamu düzeni veya kamu güvenliği değerlendirmesine, yasal kalış ihlaline bağlı olarak gündeme gelebilir.

Ancak tahdit kodu ile giriş yasağı her zaman aynı anlama gelmez.

Bazı kayıtlar doğrudan ülkeye girişe engel oluşturabilirken bazı kayıtlar ön izin veya başka bir idari değerlendirme sonucunu doğurabilir.

Bu nedenle dosyada şu iki sorunun birbirinden ayrılması gerekir: Yabancı hakkında hangi tahdit kaydı bulunmaktadır? Bu kayıt yabancı bakımından hangi hukuki sonucu doğurmaktadır?

Tahdit Kodunun Anlamı Nasıl Öğrenilir?

Tahdit kodunun yalnızca internet üzerindeki kod listelerinden araştırılması yeterli değildir.

6458 sayılı Kanun içerisinde bütün tahdit kodlarının harf ve rakamlarıyla birlikte anlamlarını gösteren ayrıntılı bir kod cetveli bulunmamaktadır.

Bu nedenle özellikle giriş yasağı kararı, sınır dışı kararı, sınır kapısında verilen belgeler, tebligatlar, Göç İdaresi kayıtları, ceza soruşturması veya dava dosyaları ile ilgili idari makamların bilgi ve belgeleri incelenmelidir.

Tahdit kodunun hukuki dayanağı belirlenmeden yalnızca kodun kaldırılması amacıyla başvuru yapılması dosyanın esas problemini çözmeyebilir.

Ç, G, N ve Diğer Tahdit Kodları Nasıl Değerlendirilir?

Uygulamada farklı harf ve rakamlardan oluşan çok sayıda tahdit kaydıyla karşılaşılmaktadır.

Bazı kod grupları uygulamada yasal kalış veya giriş-çıkış ihlalleri, kamu düzeni veya güvenlik değerlendirmeleri, ön izin, adli veya idari işlemler gibi farklı nedenlerle ilişkilendirilebilmektedir.

Ancak yalnızca kodun ilk harfine bakılarak yabancı hakkında kesin hukuki sonuç çıkarılması doğru değildir.

Örneğin aynı genel kategori içerisinde yer alan iki farklı kodun dayanağı, uygulanma nedeni, süresi, Türkiye’ye giriş bakımından doğurduğu sonuç birbirinden farklı olabilir.

Bu nedenle özellikle internette bulunan “tahdit kodları listeleri” dosya değerlendirmesinde tek başına hukuki dayanak olarak kullanılmamalıdır.

G-87 Tahdit Kodu Nasıl Değerlendirilir?

G-87, uygulamada kamu güvenliği değerlendirmeleriyle bağlantılı dosyalarda karşılaşılabilen tahdit kodlarından biridir.

Ancak yalnızca yabancının sisteminde G-87 kaydı bulunduğunun öğrenilmesi, işlemin hukuka uygun olup olmadığını göstermeye yetmez.

Dosyada özellikle kodun hangi bilgiye dayandığı, bilginin güncel olup olmadığı, yabancı hakkında adli işlem bulunup bulunmadığı, varsa soruşturma veya yargılamanın nasıl sonuçlandığı ve yabancının Türkiye’deki kişisel ve ailevi durumu incelenmelidir.

G-87 veya benzeri güvenlik bağlantılı tahditlerde hukuki değerlendirme kodun isminden çok işlemin somut sebebi üzerinden yapılmalıdır.

Kamu Düzeni veya Kamu Güvenliği Gerekçeli Tahdit Kodu Kaldırılabilir mi?

Kamu düzeni ve kamu güvenliği yabancılar hukukunda önemli idari değerlendirme sebepleridir.

Ancak bu kavramların kullanılması idari işlemi yargı denetiminin dışında bırakmaz.

Somut olayda işlemin dayandığı bilgi ve belgelerin bulunup bulunmadığı, bilgilerin yabancıyla gerçekten ilgili olup olmadığı, bilgilerin güncelliği, yabancının mevcut ve gerçek bir risk oluşturup oluşturmadığı, işlemin ölçülü olup olmadığı ve yabancının Türkiye’deki özel ve aile hayatı değerlendirilebilir.

Dolayısıyla yalnızca karar üzerinde “kamu güvenliği” veya “kamu düzeni” yazması işlemin her durumda hukuka uygun olduğu anlamına gelmez.

Türkiye’ye Giriş Yasağı Kaç Yıl Olabilir?

6458 sayılı Kanun'un 9. maddesine göre giriş yasağının süresi kural olarak en fazla beş yıldır.

Ancak yabancının kamu düzeni veya kamu güvenliği açısından ciddi tehdit oluşturması halinde bu süre yetkili makam tarafından en fazla on yıl daha artırılabilir.

Bu nedenle kanundaki genel sistem bakımından belirli durumlarda giriş yasağının toplam süresi daha uzun olabilir.

Bununla birlikte her yabancı hakkında beş yıllık giriş yasağı verilmez.

Özellikle yasal kalış hakkı ihlallerinde uygulanan süreler ihlalin ne kadar sürdüğüne, yabancının kendiliğinden çıkış yapıp yapmadığına, idari para cezasını ödeyip ödemediğine ve hakkında sınır dışı kararı bulunup bulunmadığına göre değişebilir.

Vize veya İkamet İhlali Giriş Yasağına Neden Olur mu?

Evet, olabilir.

Vize, vize muafiyeti, ikamet izni, çalışma izni veya çalışma izni muafiyeti kapsamında tanınan yasal kalış süresinin ihlal edilmesi giriş yasağı sonucunu doğurabilir.

Ancak her ihlal aynı sonucu doğurmaz.

Dosyada özellikle ihlal süresi, ihlalin yetkili makamlar tarafından tespit edilip edilmediği, yabancının kendiliğinden sınır kapısına gelip gelmediği, idari para cezalarının ödenip ödenmediği ve hakkında sınır dışı etme kararı bulunup bulunmadığı birlikte değerlendirilmelidir.

Üç Aydan Az Yasal Kalış İhlalinde Giriş Yasağı Konulur mu?

Her durumda değil.

Göç İdaresi Başkanlığının yasal kalış hakkı ihlallerine ilişkin açıkladığı uygulama esaslarına göre üç aydan az süreyle ihlal yapan bazı yabancılar ihlalleri yetkili makamlar tarafından tespit edilmeden önce kendiliğinden Türkiye’den çıkmak üzere sınır kapısına gelir, ilgili idari para cezalarını öder ve gerekli diğer şartları yerine getirirse haklarında giriş yasağı kararı alınmayabilir.

Aynı şekilde belirli koşullarda hakkında sınır dışı kararı alınmış ancak Türkiye’yi terk etmesi için verilen süre içerisinde sınır kapısına gelen ve cezalarını ödeyen yabancılar bakımından da giriş yasağı uygulanmaması mümkün olabilir.

Ancak yabancı hakkında başka bir tahdit veya kamu güvenliği kaydı bulunuyorsa sonuç değişebilir.

Üç Ay ve Üzerindeki Yasal Kalış İhlallerinde Giriş Yasağı Ne Kadar Olabilir?

Yasal kalış ihlali henüz yetkili makamlar tarafından tespit edilmeden yabancının kendiliğinden sınır kapısına gelerek çıkış yapması ve ilgili idari para cezalarını ödemesi halinde, Göç İdaresi Başkanlığının açıkladığı uygulamada ihlal süresine göre şu giriş yasağı süreleri öngörülmektedir:

• 3 ay – 6 ay arası ihlal: 1 ay
• 6 ay – 1 yıl arası ihlal: 3 ay
• 1 yıl – 2 yıl arası ihlal: 1 yıl
• 2 yıl – 3 yıl arası ihlal: 2 yıl
• 3 yıldan fazla ihlal: 5 yıl

Bu tablo bütün yabancılar için otomatik olarak uygulanmaz.

Yabancının çıkış şekli ve dosyadaki diğer idari işlemler sonucu değiştirebilir.

İhlal Tespit Edilmişse veya Para Cezası Ödenmemişse Süre Değişir mi?

Evet.

Göç İdaresi Başkanlığının açıkladığı uygulama esaslarında bazı durumlar daha farklı değerlendirilmiştir.

Örneğin kendiliğinden sınır kapısına gelmesine rağmen para cezasını ödemeyen, Türkiye’yi terk etmesi için verilen süre içerisinde çıkış yapmayan, bazı durumlarda hakkında sınır dışı kararı verilen veya görevli personel refakatinde sınır dışı edilen yabancılar bakımından farklı giriş yasağı süreleri uygulanabilir.

Bu gruptaki uygulamada ihlal süresine göre 3 aya kadar ihlal için 3 ay, 3 ay – 6 ay arası ihlal için 6 ay, 6 ay – 1 yıl arası ihlal için 1 yıl, 1 yıl – 2 yıl arası ihlal için 2 yıl ve 2 yıldan fazla ihlal için 5 yıl giriş yasağı gündeme gelebilir.

Bu nedenle yalnızca “kaç ay kaçak kaldım?” sorusuna bakılarak giriş yasağı süresi kesin olarak hesaplanamaz.

Çıkışın nasıl gerçekleştiği de önemlidir.

İdari Para Cezası Ödenmezse Türkiye’ye Girilebilir mi?

Giriş yasağının süresinin sona ermesi her durumda yabancının sorunsuz biçimde Türkiye’ye girebileceği anlamına gelmez.

Göç İdaresi Başkanlığının resmi açıklamasına göre yasal kalış ihlalinden doğan idari para cezaları veya diğer amme alacaklarının ödenmemesi Türkiye’ye yeniden giriş bakımından engel oluşturabilir.

Bu nedenle seyahat planından önce yalnızca giriş yasağının bitiş tarihi değil; idari para cezaları, amme alacakları, diğer aktif tahdit kayıtları ve vize/pasaport şartları da kontrol edilmelidir.

Sınır Dışı Edilen Her Yabancıya Giriş Yasağı Konulur mu?

6458 sayılı Kanun kapsamında Türkiye’den sınır dışı edilen yabancılar hakkında giriş yasağı kararı alınabilir.

Ancak yasağın sebebi ve süresi her dosyada aynı değildir.

Örneğin yalnızca yasal kalış ihlali, sahte belge kullanılması, kamu düzeni değerlendirmesi veya kamu güvenliği gerekçesi birbirinden farklı dosya türleridir.

Bu nedenle sınır dışı edilmiş olmak tek başına giriş yasağının süresini göstermeye yetmez.

Türkiye’yi Terke Davet Edilen Yabancıya Giriş Yasağı Konulur mu?

Her durumda değil.

6458 sayılı Kanun'un 9. maddesine göre Türkiye’yi terke davet edilen ve kendisine verilen süre içerisinde Türkiye’den çıkan yabancı hakkında giriş yasağı kararı alınmayabilir.

Bu nedenle yabancıya tanınan çıkış süresine uyulması önemlidir.

Ancak yabancı hakkında yasal kalış ihlalinden bağımsız başka bir kamu düzeni, kamu güvenliği veya tahdit gerekçesi bulunuyorsa durum ayrıca değerlendirilmelidir.

Türkiye’ye Giriş Yasağı Kaldırılabilir mi?

Evet.

6458 sayılı Kanun'un 9. maddesi giriş yasağının kaldırılabilmesine imkân tanımaktadır.

Ayrıca giriş yasağı tamamen kaldırılmadan, giriş yasağı saklı kalmak üzere yabancının belirli bir süre için Türkiye’ye girişine izin verilmesi de mümkün olabilir.

Somut olayda idari başvuru, işlemin yeniden değerlendirilmesi talebi, giriş yasağının kaldırılması başvurusu veya idare mahkemesinde iptal davası gündeme gelebilir.

Hangi yolun uygun olduğu işlemin sebebine, tesis tarihine, tebliğine ve yabancının Türkiye’ye giriş ihtiyacına göre belirlenmelidir.

Tahdit Kodu Nasıl Kaldırılır?

Tahdit kodlarının kaldırılmasında bütün kodlar için geçerli tek bir hukuki yöntem bulunmamaktadır.

Öncelikle tahdit kaydını oluşturan idari işlemin belirlenmesi gerekir.

Dosyanın özelliklerine göre işlemi tesis eden idari makama başvuru, Göç İdaresi Başkanlığı nezdinde idari başvuru, kararın yeniden değerlendirilmesinin talep edilmesi, idare mahkemesinde iptal davası veya gerekli koşullarda yürütmenin durdurulması talebi gündeme gelebilir.

Başvurunun yalnızca “tahdit kodumun kaldırılmasını istiyorum” şeklinde yapılması yerine kodun neden hukuka aykırı hale geldiğinin somut şekilde açıklanması önemlidir.

Örneğin kodun dayanağı olan olayın hiç gerçekleşmemesi, bilginin başka bir kişiye ait olması, ceza soruşturmasının yabancı lehine sonuçlanması, idarenin dayandığı bilginin güncelliğini kaybetmesi veya işlemin aile hayatına ölçüsüz müdahale oluşturması dosyanın niteliğine göre önem taşıyabilir.

Giriş Yasağına Karşı Dava Açılabilir mi?

Evet.

Türkiye’ye giriş yasağı bir idari işlem olduğundan hukuka aykırı olduğu düşünülüyorsa idare mahkemesinde iptal davasına konu edilebilir.

İdari işlemler yetki, şekil, sebep, konu ve maksat unsurları bakımından yargı denetimine tabidir.

Bir giriş yasağı dosyasında özellikle işlemin sebep unsuru önem taşıyabilir.

İdarenin kararı hangi somut bilgiye dayanarak aldığı ve bu bilginin bugün geçerliliğini koruyup korumadığı değerlendirilmelidir.

Giriş Yasağı Davası Açma Süresi Kaç Gündür?

Bu konuda sınır dışı etme kararı ile giriş yasağı birbirine karıştırılmamalıdır.

Sınır dışı etme kararına karşı 6458 sayılı Kanun'da özel yedi günlük dava süresi bulunmaktadır.

Türkiye’ye giriş yasağı bakımından ise aynı yedi günlük özel süre düzenlenmemiştir.

Özel bir süre bulunmayan idari işlemlerde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu kapsamında idare mahkemelerinde genel dava açma süresi kural olarak altmış gündür.

Ancak bu sürenin hangi tarihten başlayacağı işlemin nasıl tebliğ edildiğine, yabancının yasağı ne zaman öğrendiğine, sınır kapısında kendisine bildirim yapılıp yapılmadığına veya daha önce idari başvuru yapılıp yapılmadığına göre ayrıca değerlendirilmelidir.

Bu nedenle giriş yasağı dosyalarında internet üzerinden yalnızca “60 gün” hesabı yapılarak hareket edilmemelidir.

Tebligat belgesi mutlaka incelenmelidir.

Giriş Yasağı Nasıl Tebliğ Edilir?

6458 sayılı Kanun'un 10. maddesinde Türkiye’ye giriş yasağının tebliğine ilişkin özel hükümler bulunmaktadır.

Giriş yasağının türüne göre bildirim sınır kapısındaki yetkili makam veya valilik tarafından yapılabilir.

Tebligatta yabancının karara karşı başvuru hakkını nasıl kullanabileceği ile diğer hukuki hak ve yükümlülüklerinin de belirtilmesi gerekir.

Bu nedenle giriş yasağına karşı dava açılacaksa yalnızca kararın tarihi değil, kararın yabancıya hangi tarihte ve hangi yöntemle bildirildiği de önemlidir.

Giriş Yasağına Karşı Dava Açılması Yasağı Kendiliğinden Durdurur mu?

Hayır.

Burada deport davasıyla önemli bir fark bulunmaktadır.

Sınır dışı kararlarında 6458 sayılı Kanun'un 53. maddesinde özel bir koruma mekanizması bulunmaktadır.

Giriş yasağına karşı açılan iptal davasında ise yalnızca dava açılması kural olarak işlemin yürütmesini kendiliğinden durdurmaz.

Bu nedenle somut olayda gerekli şartlar bulunuyorsa yürütmenin durdurulması talep edilebilir.

Yürütmenin durdurulması bakımından idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması ve uygulanması halinde telafisi güç veya imkânsız zarar doğurması şartları birlikte değerlendirilir.

Giriş Yasağı Davasında Yürütmenin Durdurulması Neden Önemlidir?

Yabancı Türkiye dışında bulunuyorsa giriş yasağına karşı dava açılmış olması tek başına yabancının Türkiye’ye giriş yapmasına imkân sağlamaz.

Giriş yasağı dava sırasında yürürlükte kalabilir.

Bu nedenle özellikle Türk vatandaşı eşi bulunan, Türkiye’de yaşayan çocuğu bulunan, Türkiye’de işi veya şirketi bulunan, sağlık nedeniyle Türkiye’ye gelmesi gereken, eğitimine Türkiye’de devam eden veya Türkiye’de uzun süredir kurulmuş bir hayatı bulunan yabancılar bakımından yürütmenin durdurulması talebinin koşulları önem kazanabilir.

Ancak yürütmenin durdurulması otomatik olarak verilen bir karar değildir.

Mahkeme her dosyanın koşulunu ayrıca değerlendirir.

Meşruhatlı Vize ile Türkiye’ye Giriş Mümkün müdür?

Uygulamada “meşruhatlı vize” olarak ifade edilen özel amaçlı vize veya giriş süreçleri bazı giriş yasağı dosyalarında gündeme gelebilir.

Örneğin aile birleşimi, eğitim, sağlık, çalışma veya ticari faaliyet gibi nedenler somut olayda değerlendirmeye konu olabilir.

Ancak meşruhatlı vize her giriş yasağını otomatik olarak ortadan kaldıran bir yöntem değildir.

Özellikle kamu düzeni veya kamu güvenliği gerekçeli tahditlerde daha farklı bir değerlendirme yapılabilir.

Ayrıca 6458 sayılı Kanun'un 9. maddesi uyarınca giriş yasağı saklı kalmak üzere yabancıya belirli süreyle Türkiye’ye giriş izni verilmesi de mümkündür.

Ön İzin Şartı Ne Demektir?

6458 sayılı Kanun kapsamında kamu düzeni veya kamu güvenliği sebebiyle bazı yabancıların Türkiye’ye kabulü ön izin şartına bağlanabilir.

Ön izin ile giriş yasağını birbirine karıştırmamak gerekir.

Yabancı hakkında doğrudan giriş yasağı bulunmayabilir ancak Türkiye’ye giriş yapabilmesi için yetkili makamdan önceden olumlu izin alınması gerekebilir.

Bu nedenle bir tahdit kodu dosyasında yalnızca “giriş yasağı var mı?” sorusuna değil, aktif tahdit var mı, ön izin şartı var mı, başka bir giriş engeli var mı sorularına da bakılmalıdır.

Türk Vatandaşıyla Evli Yabancının Giriş Yasağı Kaldırılabilir mi?

Türk vatandaşıyla evlilik giriş yasağını kendiliğinden ortadan kaldırmaz.

Ancak aile hayatının korunması bakımından önemli bir unsurdur.

Dosyada evliliğin süresi, evliliğin fiilen devam edip etmediği, eşlerin birlikte yaşama düzeni, ortak çocuk, ailenin Türkiye’deki yerleşik hayatı ve aile hayatının başka bir ülkede sürdürülmesinin gerçekçi olup olmadığı değerlendirilebilir.

Burada önemli olan yalnızca evlilik belgesi sunmak değil, giriş yasağının aile hayatı üzerindeki gerçek etkisini ortaya koymaktır.

Türk Vatandaşı Çocuğu Olan Yabancının Giriş Yasağı Kaldırılabilir mi?

Türk vatandaşı çocuğun bulunması da giriş yasağını otomatik olarak geçersiz hale getirmez.

Ancak çocuğun yüksek yararı idari işlemin ölçülülüğü bakımından önemlidir.

Özellikle çocuğun yaşı, yabancı ebeveynle fiilî bağı, bakım ihtiyacı, eğitim ve sağlık durumu ile ebeveynlerin uzun süre ayrı kalmasının çocuk üzerindeki etkisi dosyada değerlendirilmelidir.

Aile hayatına müdahalenin zorunlu ve ölçülü olup olmadığı somut olayın özelliklerine göre incelenmelidir.

Ceza Soruşturması Nedeniyle Konulan Tahdit Kodu Kaldırılabilir mi?

Ceza soruşturması veya ceza davası yabancılar hukuku işlemlerinde etkili olabilir.

Ancak ceza dosyasının nasıl sonuçlandığı önemlidir.

Örneğin kovuşturmaya yer olmadığı kararı, beraat, mahkûmiyet, düşme kararı veya devam eden soruşturma aynı hukuki sonucu doğurmaz.

Tahdit kaydına dayanak gösterilen ceza soruşturması yabancının lehine sonuçlanmışsa bu durum kaydın devamının hukuka uygunluğu bakımından önemli olabilir.

Ancak ceza dosyasının kapanması tahdit kodunun sistemden otomatik olarak silindiği anlamına gelmez.

İdari kaydın ayrıca değerlendirilmesi gerekebilir.

Giriş Yasağı Bittiğinde Tahdit Kodu Otomatik Olarak Kalkar mı?

Her zaman değil.

Giriş yasağının sona ermesi ile yabancının sistemindeki diğer idari kayıtların sona ermesi aynı şey değildir.

Yabancı hakkında başka tahdit kodları, ön izin şartı, ödenmemiş para cezaları, kamu düzeni veya kamu güvenliği kayıtları bulunabilir.

Bu nedenle giriş yasağının süresi dolduktan sonra seyahat planlanmadan önce yabancının güncel giriş durumunun ayrıca değerlendirilmesi faydalıdır.

Tahdit Kodu Kaldırılırsa Türkiye’ye Hemen Girilebilir mi?

Her zaman değil.

Bir tahdit kodunun kaldırılmış olması yabancı hakkındaki bütün giriş engellerinin ortadan kalktığı anlamına gelmez.

Ayrıca başka tahdit kaydı, aktif giriş yasağı, ön izin şartı, ödenmemiş idari para cezası, vize sorunu veya pasaport geçerlilik problemi bulunabilir.

Bu nedenle tahdit kodu kaldırıldıktan sonra yabancının Türkiye’ye giriş koşullarının ayrıca kontrol edilmesi gerekir.

İdari Başvuru mu Yoksa İptal Davası mı Açılmalıdır?

Bunun bütün dosyalar için geçerli tek bir cevabı yoktur.

Dosyanın özelliklerine göre idari başvuru, doğrudan iptal davası veya idari başvuru ile yargı yolunun doğru zamanlamayla birlikte kullanılması gündeme gelebilir.

Karar verilirken özellikle işlemin tebliğ tarihi, dava süresinin devam edip etmediği, giriş yasağının sebebi, tahdit kodunun dayanağı, aile bağları, ceza dosyasındaki yeni gelişmeler ve Türkiye’ye giriş ihtiyacının aciliyeti değerlendirilmelidir.

Özellikle dava süresi devam ederken yalnızca idari başvuru yapılması nedeniyle yargı yolundaki sürenin gözden kaçırılmaması önemlidir.

Giriş Yasağının İptali Davasında Neler İncelenir?

Bir iptal davasında somut olayın özelliklerine göre işlemi tesis eden makam, işlemin hukuki dayanağı, tahdit kaydına dayanak oluşturan bilgi ve belgeler, bilginin doğruluğu ve güncelliği, yabancı hakkındaki adli ve idari kayıtlar, kamu düzeni veya kamu güvenliği değerlendirmesinin somutluğu, yabancının Türkiye’deki ikamet geçmişi, özel ve aile hayatı, çocuğun yüksek yararı, iş ve ticari ilişkileri ile işlemin ölçülülüğü incelenebilir.

Yabancının yalnızca “Türkiye’ye gelmek istiyorum” şeklindeki talebi bir giriş yasağını hukuka aykırı hale getirmez.

İşlemin neden hukuka aykırı olduğu somut hukuki ve maddi gerekçelerle ortaya konulmalıdır.

Giriş Yasağı Davası Hangi Mahkemede Açılır?

Türkiye’ye giriş yasağı idari bir işlem olduğundan görevli yargı kolu idari yargıdır.

Ancak yetkili idare mahkemesi her dosyada otomatik olarak Antalya İdare Mahkemesi değildir.

Yetki işlemi hangi idari makamın tesis ettiğine, işlemin niteliğine ve ilgili idari yargı yetki kurallarına göre belirlenmelidir.

Bu nedenle Antalya’da yaşayan veya Antalya bağlantısı bulunan bir yabancının dosyasında dahi dava açılacak mahkeme, işlemin kaynağı belirlenmeden varsayılmamalıdır.

Bu nokta özellikle merkezi makam tarafından oluşturulan tahdit ve giriş yasağı kayıtlarında önemlidir.

Giriş Yasağı ve Tahdit Kodu Dosyasında Hangi Belgeler Önemlidir?

Dosyanın niteliğine göre pasaport, eski pasaportlar, Türkiye giriş-çıkış kayıtları, giriş yasağı tebligatı, sınır kapısında verilen belgeler, tahdit kaydına ilişkin belgeler, sınır dışı etme kararı, ikamet izni belgeleri, çalışma izni, idari para cezası ve ödeme belgeleri, Türk vatandaşı eşe ilişkin belgeler, çocukların nüfus kayıtları, evlilik belgesi, Türkiye’deki adres belgeleri, tapu kayıtları, şirket ve iş belgeleri, eğitim belgeleri, sağlık belgeleri, ceza soruşturması veya dava evrakı, beraat kararları ve kovuşturmaya yer olmadığı kararları önem taşıyabilir.

Bir dosya hazırlanırken özellikle tahdit kaydının hangi maddi olaya dayandığını gösteren belgeler ile bu gerekçeyi ortadan kaldıran veya sonradan değişen hukuki durumu gösteren belgeler birlikte değerlendirilmelidir.

Antalya’da Türkiye’ye Giriş Yasağı ve Tahdit Kodlarının Kaldırılması

Antalya yabancıların ikamet, turizm, çalışma, gayrimenkul yatırımı ve aile hayatı bakımından yoğun olarak bulunduğu şehirlerden biridir.

Bu nedenle Türkiye’ye giriş yasağı Antalya bağlantılı bir yabancı bakımından eş ve çocuklarla aile hayatını, Türkiye’deki taşınmazlara erişimi, şirket faaliyetlerini, çalışma hayatını, ikamet ve vize süreçlerini, eğitim ve sağlık işlemlerini doğrudan etkileyebilir.

Antalya bağlantılı bir tahdit veya giriş yasağı dosyası incelenirken ilk yapılması gereken hangi idari işlemlerin mevcut olduğunun birbirinden ayrılmasıdır.

Avukat Cennet Kesici Çetinbaş'ın yabancılar hukuku dosyalarındaki değerlendirmesinde de giriş yasağı, tahdit kodu, sınır dışı etme kararı, ön izin, ikamet veya çalışma izni durumu, idari para cezaları ve varsa ceza soruşturması ayrı ayrı ele alınmalıdır.

Çünkü bu işlemlerden birinin ortadan kaldırılması diğer bütün kayıtların otomatik olarak sona erdiği anlamına gelmez.

Özellikle dava açma süresi bulunan işlemlerde tebliğ tarihi dosyanın ilk aşamasında kontrol edilmelidir.

Sık Sorulan Sorular

Sonuç

Türkiye’ye giriş yasağı ve tahdit kodları yabancının Türkiye ile olan ailevi, sosyal, ticari ve hukuki bağlarını ciddi biçimde etkileyebilir.

6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'nun 9. maddesi giriş yasağının temel çerçevesini düzenlemekte; aynı zamanda belirli şartlarda giriş yasağının kaldırılmasına veya yasak devam ederken yabancıya belirli süreyle Türkiye’ye giriş izni verilmesine imkân tanımaktadır.

Tahdit kodları bakımından ise her dosyanın kendi maddi ve hukuki sebebi üzerinden değerlendirilmesi gerekir.

Bir dosyada tahdit kaydının dayanağı, giriş yasağının süresi, tebliğ tarihi, sınır dışı kararı, ön izin durumu, ceza dosyası, aile bağları ve idari para cezaları birlikte incelenmelidir.

Sınır dışı etme kararı ile Türkiye’ye giriş yasağının birbirinden ayrı idari işlemler olduğu özellikle dikkate alınmalıdır.

Sınır dışı kararına karşı özel yedi günlük dava süresi bulunmasına karşılık giriş yasağında aynı özel süre uygulanmaz.

Ayrıca giriş yasağına karşı iptal davası açılması işlemin yürütmesini kendiliğinden durdurmadığından, somut olay bakımından yürütmenin durdurulması koşullarının bulunup bulunmadığı ayrıca değerlendirilmelidir. Detaylı bilgi almak için iletişim sayfamız üzerinden bize ulaşabilirsiniz.

Resmî Kaynaklar ve Hukuki Dayanaklar

6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu

• Madde 5 – Türkiye’ye giriş ve Türkiye’den çıkış
• Madde 7 – Türkiye’ye girişlerine izin verilmeyecek yabancılar
• Madde 9 – Türkiye’ye giriş yasağı
• Madde 10 – Türkiye’ye giriş yasağının tebliği
• Madde 15 – Vize verilmeyecek yabancılar
• Madde 52 – Sınır dışı etme
• Madde 53 – Sınır dışı etme kararı ve yargı yolu
• Madde 54 – Sınır dışı etme kararı alınacak yabancılar
• Madde 56 – Türkiye’yi terke davet

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu

• Madde 2 – İptal davaları
• Madde 7 – Genel dava açma süreleri
• Madde 11 – İdari makamlara başvuru
• Madde 27 – Yürütmenin durdurulması

Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik

• Türkiye’ye giriş yasağı ve ön izin şartına ilişkin hükümler

T.C. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Başkanlığı

• Yasal Kalış Hakkı İhlalinde Bulunan Yabancılara Uygulanacak Giriş Yasaklarına İlişkin Açıklama

Anayasa Mahkemesi ve Danıştay

• Türkiye’ye giriş yasağı, özel hayat, aile hayatı, etkili başvuru hakkı ve yabancılar hukukuna ilişkin yargı kararları

İlgili Resmî Kurumlar

• Antalya Valiliği
• Antalya İl Göç İdaresi Müdürlüğü
• Antalya İdare Mahkemeleri
• Anayasa Mahkemesi
• Resmî Gazete

Güncel Mevzuat Takibi

Türkiye’ye giriş yasağı ve tahdit kodlarına ilişkin idari uygulamalar, Göç İdaresi Başkanlığı genelgeleri ve yargı içtihatları zaman içerisinde güncellenebilmektedir.

Bu nedenle her somut dosyada yabancının güncel GÖÇNET kayıtları, tahdit kodunun dayandığı idari işlem tarihi ve ilgili mevzuat hükümleri birlikte değerlendirilmelidir.